曾几何时,巴中的群众体育运动几乎处于自发状态,有品质的群众体育运动千呼万唤不出来。市第三次党代会后,市体育局扭住群众体育抓“全民健身”这一关键环节,实现了群众体育破茧成蝶。全市成立各类体育协会20多个,城市街道、农村乡镇建立体育组织189个,培育各类体育健身俱乐部28个、健身站(点)188个、培训社会体育指导员3224名。全市50%的部门举办了系统运动会,80%的单位举办了小型比赛,参加各种体育赛事的职工达70%。在元旦万众健身跑、“四川省全民健身日”等大型活动中,市级四大班子领导率先垂范,机关企事业单位职工踊跃参加。目前,全市已举办了三届市运会、五届元旦健身长跑活动、四届老年人运动会、四届中小学生跆拳道锦标赛、十八届中学生田径运动会、十九届中老年人门球赛以及一年一度的正月十六登山活动等。群众体育“月月有主题、周周有活动、个个有特色”的新格局初步形成,“我运动,我健康,我快乐”的现代生活理念在民众心里扎根。
从“碰碰运气”到“亮点闪光”
2010年8月,在四川省第十一届运会举重比赛现场,来自巴中恩阳中学的举重运动员张海林登上领奖台,高高举起了手中的金牌——这是巴中建地设市以来,在全省综合性运动会上的第一块金牌。之后,在2011年全国青少年举重锦标赛,张海林再次以330公斤的总成绩斩获105公斤以上级的冠军。2012年,我市跆拳道运动员张晓在获得全国跆拳道锦标赛暨伦敦奥运热身赛女子46公斤级亚军后,在越南胡志明市举办的第六届亚洲青年跆拳道锦标赛上,先后力挫日本、韩国、伊朗等国选手,为中国队勇夺女子52公斤级金牌。巴中实现了竞技体育破茧成蝶。
竞技体育曾是巴中无颜面对的硬伤,为打破这种魔咒,市体育局积极调整工作思路,甩掉过去备战省运会的“碰碰运气”,制定了竞技体育走特色之路的“金牌战略”。确立重点发展项目,实施体教结合、市县(区)联办,与巴中中学、通江中学、恩阳中学等签订了跆拳道、田径、举重、武术套路、乒乓球、射击、射箭、散打、摔跤等项目培训协议;举办一年一届的全市中学生田径运动会,促进课余体育训练的深入开展。与此同时,积极增加“造血功能”,全面实施“伯乐计划”,加强教练员队伍建设,开通引进优秀教练员的“绿色通道”。
全市现有国家级青少年俱乐部5所、省级体育传统项目示范学校12所、市级体育传统项目示范学校26所、业余训练基地13个、业余训练网点35个,省运会注册运动员530人,在训人数达971名。在省级以上比赛中共获得18金27银36铜,创历史新高。我市运动员张晓、涂健岑正式进入省专业队,并获得第十二届全运会资格。
从“修修补补”到“产业发展”
长期以来,巴中的体育设施不能满足群众对体育运动的需求,曾一度采用“修修补补”的方式缓解这一矛盾。市第三次党代会召开以来,巴中体育坚持在设备设施和阵地建设上破茧成蝶。
2013年6月,招商引资2.6亿元、占地1500亩的巴中首个集生态保护、休闲娱乐、运动健身、观光于一体的城市生态运动主题公园基本建成;巴中市体育馆、游泳馆项目正紧锣密鼓的推进。市体育中心项目前期工作正全面铺开。各县(区)体育设施规划建设驶入快车道。南江县在灾后重建中已建好红塔体育馆,同时,已完成在红塔新区重新修建体育场的规划,一期工程已完成招标并开工建设;通江县在高明新区规划建设体育馆,已完成规划设计方案;平昌县基本建成南天门森林运动公园,佛头山休闲运动公园正在进行深化设计。
在乡镇农村,“巴山新居”建到哪里体育设施就建到哪里。短短的几年,配套“巴山新居”建成了大小健身广场100多个、村级农民体育健身工程548个、乡镇级农民体育健身工程4个、全民健身路径45条,健身步道30公里,市级、通江、平昌3个体育“雪炭工程”相继投入使用。
随着体育设施的破茧成蝶,全市以打造山地运动休闲城市为支撑,山地网球、山地自行车越野等具有巴中特色的山地运动休闲产业构架初步形成。体育彩票产业逐年攀升,近三年累计销售达2.5亿元。
从“快速跟进”到“追赶跨越”
“还有什么比体育能更直接地诠释‘追赶跨越’精神?”市体育局局长赵万国告诉笔者,“市委三届六次全会响亮提出了‘把巴中建设成山地运动休闲度假旅游目的地’的发展战略,1000片山地网球场、1000公里山地自行车道建设规划呼之欲出,打造全国第一、全球知名的山地运动休闲城市,我们正在努力进行空间布局规划。”按照这个规划,到2017年,巴中城区将建成200片多功能球场;建成绿道100公里以上,形成“10分钟健身圈”;巴城周边将建设融运动健身、休闲体验、自行车科普为一体的自行车主题公园;而体育绿道将贯通恩阳、兴文新区、三江、化成水乡及“巴城八山”,再逐步延伸到中心镇、重点村。人均公共体育设施用地面积将达到1.5平方米;引进10-15名具有领军能力的高水平教练员,在第十二届省运会上力争夺得5枚以上金牌;体育产业增加值占全市GDP值0.5%左右,体育服务业增加值占第三产业增加值的比重达到1%以上……
冲破束身重茧,漫天彩蝶翻飞!
第五章 医卫保障绽心花
巴中加快了新一轮医改步伐。2009年至2012年,全市医改及卫生事业财政投入分别为7.25亿元、8.69亿元、14.18亿元、17.39亿元,分别比上年增长13.2%、19.9%、63.2%、22.6%,4年累计投入资金达47亿元,连续数年高位增长。2013年,市委、市政府《关于加快卫生事业发展的意见》规定:“落实‘政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高’的政策要求,按照财权、事权统一和分级负担的原则,进一步强化各级政府卫生投入责任,确保全市卫生支出占财政支出的比重不低于10%,新增财力的10%用于卫生事业发展”。一套惠及400万人民的公益性医疗卫生保障体系逐渐形成……
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