巴中市文联2014年度部门决算分析报告

　　一、部门(单位)情况

　　（一）基本情况

　　1、部门职能。市文联是市委领导的，由全市性文艺家协会和各县、区文联，全市性的产(行)业文艺工作者联合会组成的人民团体，是党和政府联系文艺家的桥梁和纽带。市文联由市委领导，市委宣传部代管，是全额拨款的参公管理事业单位。

　　对各团体会员开展联络、协调、服务工作，充分发挥对文艺工作者的组织、引导、服务、维权作用。对团体会员进行业务指导。在中共巴中市委领导下，贯彻党的文艺方针政策，围绕中心，服务大局，完成党和政府交托和任务;调查研究、科学分析，及时向党和政府反映文艺界的建议、意见和诉求。

　　2、机构情况及增减变动原因。市文联属市人民团体组织，实行团体会员制，无下属单位。

　　3、人员情况及增减变动原因。2014年年初共有在职人员2名。 2014年年未实有在职人员人，其中参公管理人员4人(新调入2人)，均属财政全额供养人员。

　　（二）当年取得的主要事业成效

　　1、抓组织建设

　　2014年以来，首先把完善机构作为重要工作有力推进。一年时间中，先后成立了市舞蹈家协会、市红楼梦学会、市奇石根雕花艺协会市戏剧、曲艺家协会、市民间艺术家协会，并组建了市音乐家协会、市教育文联、市检察官文联筹备工作领导小组，相继召开了筹备工作会。同时，对已经成立的协会部分进行了换届，市电视艺术家协会召开了第一届主席团第二次会议、第一届理事会第二次会议，新成立了纪录片、播音主持、制作、摄影、编剧、书画等六个专业委员会。巴中市书画院也正在加紧筹备中。县区文联机构建设务实推进，恩阳区今年新成立了文联，目前正在积极组建各专业文艺家协会。至此，全市文联工作基本上做到每个县区都有机构有人员在抓，每个大的艺术门类都有组织在负责牵头做事，让广大的文艺家文艺爱好者都能找到自己的家。

　　2、抓项目带动

　　积极探索文艺工作组织和领导方法，对如何发挥协会作用，形成创先争优的竞争态势，对文艺工作实施了重点工作项目带动制，推动整体工作向前开展。年初，我们要求每个县区文联和市级各文艺家协会针对各自不同的情况，从实际出发，确定一至二项重点工作，体现特色，凸显亮点。根据县区文联和市级文艺家协会申报的项目进行了筛选，确定了45项内容作为全市今年的重点文艺工作，具体体现在建立健全组织机构、奖励扶持、阵地建设、品牌创建、精品创作、活动开展等方面。这样，县与县之间，协会与协会之间，所做工作相互之间有比较，能借鉴，可促进。为使重点工作件件落到实处，按内容、时间接点、办法措施、效果评价等实行项目推进制，落实责任。今年4月份又专门召开了全市重点文艺工作推进会，检查落实情况，找问题、添措施、谋办法。同时，我们在第四次主席团扩大会议上，再次对重点文艺工作进行督促督办。目前各项工作正在有序有力推动。

　　3、抓活动开展

　　坚持“活动为王”的基本工作方法，以活动为载体，以活动激发活力，以活动凝聚人心。在活动上开展上力争丰富多样，采取请进来、走出去、走下去的办法，参加和组织各种培训、讲座等，不断提高会员的整体水平和综合素质。组织各协会共邀请了10多批次的外地文艺名家来巴中进行交流。2月21日——27日中国文联文艺培训志愿服务——中国美协巴中美术培训班第二期在巴中举办。4月9日,中国文联文艺培训志愿服务项目经验交流会在北京召开,市委常委、宣传部长、市文联名誉主席陈兴国应邀赴京参加了会议，并代表巴中市作了经验交流发言;同时策划举行了两期所属协会80余人参加的“中国梦•巴中情”大型系列采风活动，到经济开发区、巴山新居、平昌乡村旅游示范区、文化业园等地采风;6月举办了巴中民俗专题采风。以沙龙活动为形式，举办各种讲座培训，市书协、市美协定期举行“书法沙龙”、“美术沙龙”活动，5月10日还举行了市“书法沙龙”创立十周年纪念座谈会;还组织市红学会等协(学)会积极参与市委宣传部组织的“全民阅读、书香巴中”活动。多种形式的活动举办和开展，营造了巴中浓郁的文艺氛围。

　　4、抓平台搭建

　　文联工作的核心是出作品、出人才，为充分展示巴中的文艺人才、文艺作品，文联成立后，就抓紧阵地建设，搭建宣传和展示的平台，一是参与创办了综合性文艺刊物《绮罗》，以文化的视角，文艺的品质，鲜明的地域特色，全彩印刷，力争做到高品质打造，目前已出版四期;二是开办了综合性门户网站——巴中文艺网，力争建成巴中的文艺资源数据库;三是与电视台合作，开办了《文风雅韵》文艺专栏，坚持做到了每周一期，全方位报道反映巴中的文艺成果;四是与巴中日报、晚报、新报等报刊合作，开办文艺副刊。在展示文艺成就时，文联系统开展的所有活动，我们都邀请巴中媒体全方位参与采访报道，既反映了文艺活动，也宣传了文联工作。同时，注重宣传策划，系统地宣传巴中的文艺人才、文艺作品，对巴中文艺人才特别注重巴中籍在外文艺家的联系联络和宣传，壮大文艺队伍，凝聚文化力量，助力巴中发展，目前，已联系在外知名文艺家数十名。亲自参与编写《文艺动态》简报，及时刊发文艺信息，让领导和相关部门了解文联工作，营造工作开展的良好氛围。

　　5、抓文艺创作

　　建立激励机制，激发广大文艺家创作激情。春节期间，对优秀文艺工作者、文艺人才、老文艺工作者进行了慰问走访，我们在三届一次全委会上，文联首次对全市优秀文艺人才进行了表彰奖励。积极参与制定巴中市优秀文艺作品扶持和奖励办法。在扶持奖励的政策的支持下，文艺成果初步呈现，组织各协(学)会向省文联申报了巴中人文系列丛书(《巴中方言土语》、《巴中童谣》、《巴中遗韵写生集》、《川东北农耕文明图集》、川剧《悠悠万民心》、曲艺《秋娃娃》、扬琴《雪梅，雪梅》等作品，争取列入省文联支持项目。组织文艺家创作出了四川清音《竹颂》、《秋娃娃》、扬琴《雪梅，雪梅》，歌曲《早晚恩阳河》等一大批群众喜闻乐见的作品，小品《生活的味道》入围全国群星奖，川剧《悠悠万民心》、歌曲《有个地方叫巴中》获得省精神文明建设“五个一工程”奖;川剧《挂印知县》在巴中首演，获得省内外专家和领导的好评;油画《巴山女红军》和摄影《NBA之梦》等20件作品获得市委宣传部第二届《绮罗》文艺奖。

　　6、抓服务发展

　　充分发挥文艺专长，选准切入点，致力于巴中文化建设，一是参与了文艺品牌创建，启动巴中创建中国石刻艺术之乡工作;二是积极参与了市经开区、市规划馆等单位文化主题提炼提升的方案建议;三是投身全市全民阅读、全民健身、全民守法的“三全”活动中，承担了具体任务;四是参与开展了系列文艺惠民活动，如到巴州区白庙乡照山村开展 “转作风•惠民生”暖冬行动等;五是根据市委的安排，承担了对恩阳区观音井镇楼房村实行精准扶贫任务;六是参与了党的群众路线教育实践活动的文艺宣传工作。

　　自年初以来，针对巴中文联起步晚、起点低的实际，主动作为，创新工作，力争尽快上水平、出特色，做了一些工作，取得了一定成绩，得到了社会各界的好评和广大文艺家的认可，更得到了领导的肯定，5月4日，省委宣传部赵明仁副部长在阅示我市文联《文艺动态》第八期反映市文联召开2014年重点文艺工作推进会的简报上作出重要批示：“巴中文艺创作活动思路清晰，有投入、有平台、有活动。望继续往实里抓，多出成果，出好成果，为我省文艺繁荣做贡献。”省文联党组书记、常务副主席蒋东生在今年全省文艺创作会上也对巴中文联的工作给予了充分肯定和高度评价，这是对我们巴中文联干好工作的巨大鼓舞和鞭策。

　　回顾一年来的工作，深深地感觉到，市文联所做的工作与上级的要求、与巴中的发展、与群众的期望还有很大差距。今后将继续在组织机构、制度建设、人才培养、优秀作品生产、激励机制建立、参与发展的能力提升、文艺惠民的方式、文联形象的提升、影响力的扩大等方面不断探索，不断努力，争取作出更大的成绩。

　　二、收入支出预算执行情况分析

　　（一）收入支出预算安排情况

　　本年单位年初预算37.5万元，包括行政运行15.3万元，本单位医疗0.8万元，住房公积金1.4万元，项目支出20万元。与上年年初预算对比增加了37.5万元，原因为本单位从上级主管部门分设。主要为人员增加，相应增加了人员经费15.3万元，项目经费20万元。本年度执行中追加预算143万元.分别为新增《绮罗文艺》印刷专项补助15万元、拨付中国美协巴中培训班经费等协会成立大会经费24万元、书法家协会活动经费5万元、美术家协会“巴中风情美术作品展览”及“梦境兴文新貌”写生创作示范活动经费5万元、《绮罗文艺》编辑出版专项补助经费5万元、中老年舞蹈艺术团经费5万元、摄影家协会经费8万元、传统村落调查补助经费10万元、文化产业暨文艺发展扶持专项资金61万元、市红学会经费5万元。

　　（二）收入支出执行情况

　　本年度单位实际收入186.0102万元，包括上年财政应返还额度5.3542万元，行政运行15.432万元，行政单位医疗0.808万元，住房公积金1.416万元，项目支出163万元。本年度实际支出82.6422万元。

　　1．收入支出与预算对比分析

　　本年度未归口管理的行政单位离退休、行政单位医疗住房公积金预、决算收支持平;行政运行决算比年初预算增加3.9万元，原因为新增加了2人及正常晋升增资、上半年政府目标奖。

　　2．重点经济分类支出执行情况

　　(1)“三公”经费支出情况：2014年我会“三公”经费支出0.8525 万元，人均支出0.42万元。

　　(2)会议费支出情况：2014年会议费支出5.3158万元，人均支出0.15万元;2013年会议费支出15.8591万元，人均支出0.23万元。

　　（三）年末结转和结余情况

　　2014年年末结转和结余103.368万元，主要为2014年追加项目资金，原因为该资金12月底下达，未能及时支付。

　　三、资产负债情况分析

　　资产负债结构情况

　　“资产负债简表”中“其他应付款0.843万元”因大平台不能及时支付，故由单位人员个人垫支。

　　四、本年度部门决算等财务工作开展情况

　　今年以来，我会按国家、省、市工作要求修订完善了《巴中市文联账务管理制度》、《财务内审制度》、《重大资金使用管理制度》等财务管理制度，强化了机关财务监督管理。年终决算时，组织专门人员编制决算报告，并严格按审核、审批权限，对决算报告、报表、附注进行严格审核审查，并按要求公开了决算工作，保证了决算资料完整、依据真实、数据准确。

 

　　2015年1月21日

 

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